2023年全國兩會(huì)已開幕。政協(xié)委員龍墨在今年的提案中建議，將康復(fù)醫(yī)學(xué)設(shè)為一級(jí)學(xué)科，并且加快推進(jìn)康復(fù)大學(xué)建設(shè)。
建議將康復(fù)醫(yī)學(xué)設(shè)為一級(jí)學(xué)科
我國康復(fù)高等教育仍以本專科教育為主，康復(fù)治療師研究生培養(yǎng)幾乎空白，康復(fù)高端人才培養(yǎng)嚴(yán)重缺乏，獲得康復(fù)相關(guān)專業(yè)博士和碩士學(xué)位的人員數(shù)量十分有限，康復(fù)專業(yè)博導(dǎo)、碩導(dǎo)及學(xué)科帶頭人更是屈指可數(shù)。
“康復(fù)高等教育是全方位、多層次培養(yǎng)康復(fù)專門人才的必由之路?！饼埬硎?，為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和高等教育的發(fā)展，在康復(fù)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮著指導(dǎo)作用和規(guī)范功能，建議將康復(fù)醫(yī)學(xué)設(shè)為醫(yī)學(xué)門類下一級(jí)學(xué)科，破解康復(fù)醫(yī)學(xué)快速發(fā)展的瓶頸。
目前，我國醫(yī)學(xué)鏈條學(xué)科門類中沒有下設(shè)康復(fù)醫(yī)學(xué)。完整的醫(yī)學(xué)鏈條包括預(yù)防、保健、診斷、治療、康復(fù)五大方面。隨著各學(xué)科的快速發(fā)展，公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)等都設(shè)為了一級(jí)學(xué)科。唯獨(dú)康復(fù)醫(yī)學(xué)沒有設(shè)為一級(jí)學(xué)科，一定程度上制約了康復(fù)醫(yī)學(xué)快速發(fā)展。
同時(shí)，我國康復(fù)人才教育機(jī)構(gòu)有400多所大中專院校，受康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科設(shè)置的影響，表現(xiàn)為學(xué)科專業(yè)設(shè)置門類不全，專業(yè)方向窄、因而人才培養(yǎng)單一，缺乏以“國際功能、殘疾與健康分類（ICF）”理論體系為指導(dǎo)，以“全面康復(fù)”為理念，將醫(yī)學(xué)、教育、工程技術(shù)、心理、社會(huì)人文、管理等多學(xué)科融為一體的現(xiàn)代化康復(fù)高等教育學(xué)科專業(yè)。
現(xiàn)階段我國康復(fù)事業(yè)處于快速成長時(shí)期，康復(fù)服務(wù)需求巨大，對(duì)促進(jìn)醫(yī)保降費(fèi)、回歸家庭與社會(huì)，社會(huì)醫(yī)療保障的影響越來越廣泛。因此從教育源頭提升與保障康復(fù)醫(yī)學(xué)快速發(fā)展顯得尤為迫切。
就此，龍墨建議，依據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》有關(guān)規(guī)定，建議在醫(yī)學(xué)門類中下設(shè)“康復(fù)醫(yī)學(xué)”一級(jí)學(xué)科，康復(fù)醫(yī)學(xué)下設(shè)康復(fù)醫(yī)學(xué)與理療學(xué)、聽力與言語康復(fù)學(xué)、假肢與矯形工程學(xué)、眼視光醫(yī)學(xué)、康復(fù)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等二級(jí)學(xué)科，授予醫(yī)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)等學(xué)位。開展對(duì)博士、碩士研究生和本科生的培養(yǎng)。
同時(shí)，建立以醫(yī)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、體育學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等跨領(lǐng)域、多學(xué)科交叉融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的康復(fù)學(xué)科專業(yè)，豐富和細(xì)化康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)內(nèi)涵和外延。
實(shí)現(xiàn)醫(yī)-理結(jié)合，培養(yǎng)康復(fù)醫(yī)學(xué)、康復(fù)治療學(xué)和康復(fù)心理學(xué)人才；醫(yī)工結(jié)合，培養(yǎng)康復(fù)輔助技術(shù)專門人才；醫(yī)體結(jié)合，培養(yǎng)體育康復(fù)專門人才；醫(yī)教結(jié)合，培養(yǎng)教育康復(fù)專門人才；醫(yī)社結(jié)合，培養(yǎng)社會(huì)康復(fù)人才；醫(yī)管結(jié)合，培養(yǎng)康復(fù)管理、社會(huì)保障、殘疾預(yù)防、殘疾統(tǒng)計(jì)和殘疾政策研究人才等。
培養(yǎng)具有“全面康復(fù)”理念的復(fù)合型、創(chuàng)新型康復(fù)人才，全面引領(lǐng)和促進(jìn)我國康復(fù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，康復(fù)人才輩出、康復(fù)醫(yī)學(xué)煥發(fā)新活力，開辟康復(fù)醫(yī)學(xué)的新局面、新范式、新貢獻(xiàn)。
加快康復(fù)等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，擁有相應(yīng)專業(yè)的學(xué)校和師資隊(duì)伍尤其重要，為此，龍墨建議，加快推進(jìn)康復(fù)大學(xué)建設(shè)。事實(shí)上，早在2019年兩會(huì)期間，龍墨便明確提出，加快康復(fù)等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，推動(dòng)中國康復(fù)大學(xué)的建立，完善康復(fù)基礎(chǔ)及臨床學(xué)科建設(shè)。
據(jù)悉，建設(shè)康復(fù)大學(xué)自2015年提出，便得到了黨中央、國務(wù)院高度重視，康復(fù)大學(xué)建設(shè)先后納入國家第十三個(gè)、第十四個(gè)五年規(guī)劃。
此后，在中國殘聯(lián)、教育部、國家衛(wèi)生健康委等部門同山東省、青島市等有關(guān)方面共同努力下，歷經(jīng)動(dòng)議、批籌、籌建，目前康復(fù)大學(xué)臨時(shí)黨委、管理團(tuán)隊(duì)已經(jīng)組建，學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)規(guī)章制度基本建立；校園主體建筑基本完工；學(xué)科設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研平臺(tái)搭建等加快推進(jìn)，基本達(dá)到首批招生的設(shè)置條件。
目前，康復(fù)大學(xué)建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，為早日建成高水平康復(fù)大學(xué)，培養(yǎng)國家急需的高水平康復(fù)人才，龍墨建議，將康復(fù)大學(xué)命名為中國康復(fù)大學(xué)。
“康復(fù)大學(xué)是目前中國乃至世界上唯一的以康復(fù)為重點(diǎn)的大學(xué)，是創(chuàng)新型大學(xué)，從殘疾人事業(yè)發(fā)展和人口老齡化的進(jìn)程看，培養(yǎng)康復(fù)人才迫在眉睫，康復(fù)是獲得幸福感的基礎(chǔ)?！饼埬硎?，命名中國康復(fù)大學(xué)彰顯了國家對(duì)殘疾人、老年人康復(fù)的高度重視，也是中國人權(quán)事業(yè)良好形象的體現(xiàn)，也將有助于提高新大學(xué)的知名度和影響力，增加對(duì)青年學(xué)子的吸引力和信任度，召喚更多有志青年積極報(bào)考。
龍墨同時(shí)建議，推動(dòng)康復(fù)大學(xué)成為部屬院校。康復(fù)大學(xué)建設(shè)順應(yīng)了快速增長的康復(fù)服務(wù)需求趨勢(shì)，是服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要舉措。將康復(fù)大學(xué)納入部屬高校管理，可以在國家層面整合優(yōu)質(zhì)資源、集聚優(yōu)秀人才、發(fā)揮國家級(jí)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，更好實(shí)現(xiàn)中國康復(fù)大學(xué)服務(wù)國家戰(zhàn)略的功能。因此，建議將康復(fù)大學(xué)列入教育部或中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生健康委等中央部門機(jī)構(gòu)直屬，同時(shí)與山東省合建（共建）。
康復(fù)大學(xué)
康復(fù)大學(xué)由中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生健康委等中央部門機(jī)構(gòu)與山東省共同籌建，是一所以研究為基礎(chǔ)、以應(yīng)用為導(dǎo)向的國家級(jí)大學(xué)，駐地為青島高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
康復(fù)大學(xué)是我國乃至世界第一所以康復(fù)命名的大學(xué)，堅(jiān)持學(xué)科交叉融合，積極構(gòu)理以康復(fù)科學(xué)為核心，以醫(yī)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)為主體，管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科交叉融合的“大健康”學(xué)科專業(yè)體系。學(xué)校以本科教育為基礎(chǔ)，以研究生教育為主體，規(guī)劃全日制在校生規(guī)模10000人左右，其中博士、碩士研究生規(guī)模5000人。
值得一提的是，在今年2月7日，青島高新區(qū)管委常務(wù)副主任李天傳在做客《行風(fēng)在線》時(shí)表示，備受關(guān)注的康復(fù)大學(xué)將于今年招生啟用。
康復(fù)大學(xué)籌建進(jìn)展
康復(fù)大學(xué)是2015年中國殘疾人聯(lián)合會(huì)首次提出構(gòu)想，目的是為了殘疾人的康復(fù)，先后納入了國家“十三五”規(guī)劃和三個(gè)國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。
2019年3月9日，經(jīng)中國殘聯(lián)、山東省多次會(huì)商，康復(fù)大學(xué)最終落地青島。
2019年6月4日，教育部批復(fù)支持康復(fù)大學(xué)籌建。
2021年3月12日，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，“建成康復(fù)大學(xué)”寫入規(guī)劃。
2021年12月初，康復(fù)大學(xué)（籌）分別發(fā)布《公開招聘學(xué)院院長公告》和《公開招聘師資公告》。
2022年4月12日，2022年山東教育重點(diǎn)工作出爐。其中提到：推進(jìn)康復(fù)大學(xué)、空天信息大學(xué)、山東航空學(xué)院等建設(shè)。
2022年7月28日，康復(fù)大學(xué)發(fā)展辦公室主任趙素京表示，康復(fù)大學(xué)首批交付區(qū)域建設(shè)基本就緒，校內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展明顯，“去籌”工作已具備基礎(chǔ)。
