改革雖已近五年，但全國(guó)高中仍在逐步摸索適用于“6選3”的具體執(zhí)行方案。
方案的每一次完善，起推動(dòng)作用的都是改革中一系列問題的爆發(fā)。因此，我們將在本文中，重點(diǎn)討論新高考政策在不同批次省份落地后，學(xué)校、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)在日常教學(xué)活動(dòng)中遇到的問題。
學(xué)校：師資需求波動(dòng)大、硬件設(shè)施匱乏
浙江作為第一批新高考的試點(diǎn)省份，其省內(nèi)學(xué)校目前仍難解決的問題，基本上是全國(guó)所有省份，未來面對(duì)改革時(shí)都要考慮的問題。首先，在教學(xué)過程中，教師的作用至關(guān)重要，老師如果不穩(wěn)定，學(xué)生學(xué)習(xí)沒法進(jìn)行，甚至?xí)霈F(xiàn)知識(shí)斷層。
對(duì)此，杭州一重點(diǎn)高中的受訪教師對(duì)我們表示，對(duì)校方而言問題最大的就是師資需求的不穩(wěn)定性，“所有7選3科目的教師(浙江地區(qū)多一門技術(shù))，每年的十一月和四月會(huì)特別忙”。因?yàn)榻處熆赡芡瑫r(shí)要帶學(xué)考(學(xué)業(yè)考試)班和選考(7選3)班兩種班型，學(xué)生的層次和考試目的完全不同;并且由于學(xué)生走班，學(xué)校很難安排教師代課。
“教師被閑置還好說，對(duì)學(xué)校而言最麻煩的是師資不足”，該受訪者表示，此時(shí)學(xué)校所要面對(duì)的一大難題就是尋找代課教師。“因?yàn)閷W(xué)校編制一旦招滿，教育局就不會(huì)再給編制”，出現(xiàn)該問題時(shí)，學(xué)校一般有兩種解決辦法。一是找與公立校有合作的私立學(xué)校教師;二是找高校師范專業(yè)即將畢業(yè)的學(xué)生，“這種一般是教高一”。
該受訪者表示，“這些代課老師沒有編制和福利，工資是按代課費(fèi)計(jì)算”。另外學(xué)校也會(huì)考慮人員成本，招來的代課教師數(shù)量有限，“每個(gè)正職教師的工作量基本都會(huì)到臨界點(diǎn)”。而且，代課老師對(duì)學(xué)校而言較難招募，“據(jù)我所知，需要大家一起發(fā)揮力量去尋找。不僅是學(xué)校和教師，甚至學(xué)生和家長(zhǎng)都會(huì)去找”。
其次，學(xué)校還要面對(duì)的一大問題，就是硬件設(shè)施的缺乏。“3+7選3”的排課安排共有35種組合模式，這對(duì)學(xué)校的教室數(shù)量有很高要求?！?/span>“不僅師資不足，且場(chǎng)地安排都成問題，所以現(xiàn)在浙江不少縣區(qū)都采用固定套餐的模式”，她指出。
相比于新高考政策已經(jīng)實(shí)行、且?guī)熧Y力量較優(yōu)的杭州，河北承德的一所公立校，則更可能是新高考第三批次省份學(xué)校的縮影。
該校的受訪教師對(duì)我們指出，河北普通公立高中的師資力量大多達(dá)不到“6選3”的要求。“河北大部分學(xué)校，一個(gè)年級(jí)十二三個(gè)班、一千人左右。這種規(guī)模的學(xué)校老師數(shù)量有限、能排出的套餐數(shù)量必然有限，比方說我們學(xué)校就只開了四種組合”，他說道。
因此，如果學(xué)生選擇的組合在整個(gè)年級(jí)都是“少數(shù)派”的話，學(xué)校不會(huì)開相應(yīng)套餐，給學(xué)生做工作讓他們選擇其他組合;如果選擇某一組合的學(xué)生數(shù)量過多，“我們也會(huì)勸學(xué)生轉(zhuǎn)其他組合，實(shí)在沒辦法就只能從別的年級(jí)調(diào)教師來兼職”。至于外聘教師過來救急，該受訪者表示，“公立學(xué)校普遍可用資金有限，很難負(fù)擔(dān)外聘教師的成本”。
教師：工作強(qiáng)度大增、教師編制體系急需完善
新高考政策落地后，對(duì)教師而言最大的問題就是工作強(qiáng)度大，且任課教師的不可替代性過強(qiáng)。
來自杭州的受訪者對(duì)我們表示，除了上文提到的“學(xué)考班/選考班”問題，教師需跨層次授課、教學(xué)變動(dòng)性大外;教師的教學(xué)安排是“走班”模式，學(xué)生選了科目走班，這對(duì)走班排課系統(tǒng)的考驗(yàn)很大。教師如果臨時(shí)有事或生病，很難協(xié)調(diào)其他老師代課，“名副其實(shí)的一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，特別難動(dòng)”。
其次，這種走班排課的模式，大大增加了班主任管理班級(jí)的難度。“班主任也是任課老師，要教一天不同班級(jí)的課;自己班的學(xué)生也要走班一天上課，只有一天結(jié)束后班主任和學(xué)生才能一起回到行政班，相處時(shí)間過短，學(xué)生就很難管理”，該受訪者指出。
另外，廊坊一所高中的受訪教師則指出，改革后教師編制上存在明顯問題。如果某一科/幾科的教師配不齊，學(xué)校就要想辦法招募教師。“但公立校受限于教育局安排的編制，新招的教師無法安排事業(yè)編，只能用勞務(wù)派遣的方式。”
“這兩年選課學(xué)生多的科目需要招募教師，過兩年風(fēng)向一轉(zhuǎn)選的學(xué)生少了還得把招來的教師裁掉”，在他看來，但凡有能力的教師，都不愿做以勞務(wù)派遣形式入校的教師。賺得少、被裁的風(fēng)險(xiǎn)又高，這直接導(dǎo)致臨時(shí)師資相當(dāng)不穩(wěn)定，“這些都是細(xì)節(jié)問題，學(xué)校落實(shí)時(shí)沒人愿管，尤其是這種出力不討好的差事”。
山東濰坊一重點(diǎn)高中的受訪者，同樣提到了教師編制的問題。據(jù)其觀察山東公立校已有的教師，同樣不存在因選課學(xué)生數(shù)量少而裁崗的情況;但也很難出現(xiàn)增加編制的情況。所以如果某一年份選某一科的學(xué)生特別多，對(duì)應(yīng)科目教師數(shù)量不足時(shí)“只能多教幾個(gè)班，實(shí)在沒辦法了才會(huì)外聘”。并且山東與河北相似，外聘教師沒有編制和福利待遇。“既然選擇接受外聘，那他肯定沒有更好的選擇”，她說道。
據(jù)其了解，外聘的教師大多是師范院校的畢業(yè)生;但還有一部分是家庭地址跟公立校更近的私立學(xué)校教師。尤其是自己執(zhí)教的科目在私立校選課學(xué)生數(shù)量很少的這一批，“如果教得好，公立校一旦擴(kuò)編，他們也有機(jī)會(huì)留下來”。
學(xué)生：學(xué)考難度驟增、興趣與實(shí)用的沖突、選擇的迷茫
新高考政策落地，影響最大的無疑是高中學(xué)生。但不同批次執(zhí)行省份的高中生，所遇到的問題各不相同。
對(duì)于第一批執(zhí)行的浙江省而言，除“7選3”在一定程度上提高考試難度外，浙江地區(qū)考生首先要面對(duì)的，卻是重要性在某種意義上不遜色于高考的學(xué)業(yè)水平考試。
“目前各高校通過‘三位一體’提前招生的數(shù)量明顯上升，不少學(xué)校對(duì)在學(xué)考中拿了多少個(gè)A有明確要求，只有達(dá)到才會(huì)給學(xué)生‘三位一體’的報(bào)名資格”，因此目前浙江的高中對(duì)學(xué)考的要求明顯嚴(yán)格起來。“尤其是最近兩屆學(xué)生，學(xué)考若無掛科就不允許參加第二次考試，杜絕刷A的可能;對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)狀態(tài)要求十分嚴(yán)格”，來自浙江的受訪者說道。
其次，在該受訪者看來，目前學(xué)生在選擇課程時(shí)，“一部分是盲從，一部分則受限于成績(jī)和個(gè)人能力”，學(xué)生可選擇的組合，最終很大程度上還是取決于其學(xué)習(xí)成績(jī)。“哪門成績(jī)好就選哪門，這其實(shí)和新高考政策落地前，學(xué)生選文理的角度差不多?！?/span>
最后，若學(xué)生所選的課程組合所在學(xué)校的確難以提供的話，還是要服從學(xué)校的意愿。
“畢竟如果真的開課了，選某一組合的學(xué)生只有3-5人，和選某一組合的學(xué)生有幾百人相比;同一科老師，在兩個(gè)組合的學(xué)生身上所耗費(fèi)的精力肯定不同”。因此“少數(shù)派”就可能需花費(fèi)漫長(zhǎng)時(shí)間自學(xué)，所以學(xué)校也會(huì)勸學(xué)生做調(diào)整。
如果學(xué)生非要堅(jiān)持自己的選擇，甚至到了需要轉(zhuǎn)學(xué)、去一個(gè)其選擇的組合受重視的高中讀書的地步;首先要面對(duì)的，就是很難操作的轉(zhuǎn)學(xué)機(jī)制。“在杭州很難調(diào)整學(xué)籍，轉(zhuǎn)學(xué)一事甚至對(duì)未來的高考影響會(huì)很大”，她說道。
對(duì)于第二批次的山東省而言，考生要面臨的首要問題則是如何與所在學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科相匹配——必須要在自己喜歡的學(xué)科和學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科中作出權(quán)衡。
來自山東濰坊的受訪者表示，“6選3”中的“3”在山東高考中是按全省考生名次計(jì)算最終分值，而非學(xué)生的實(shí)際分?jǐn)?shù);“例如一個(gè)學(xué)校物理、歷史是強(qiáng)勢(shì)學(xué)科，那么學(xué)生選這兩科在高考時(shí)與全省考生競(jìng)爭(zhēng)時(shí)就有優(yōu)勢(shì)”。但如果不是該校的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科，那么在學(xué)校里考得再好，在全省的排名也可能不占優(yōu)，“這是影響學(xué)生選課的關(guān)鍵因素”。
另外，該受訪者也指出了與浙江省高中相似的問題——比如學(xué)生最終要服從學(xué)校的意愿，人數(shù)過少的班肯定不可能安排特別好的教師，“肯定是優(yōu)先保證某一組合選擇人數(shù)夠多的獲得優(yōu)質(zhì)師資”;轉(zhuǎn)學(xué)同樣難以操作，“學(xué)籍能轉(zhuǎn)過去還好，轉(zhuǎn)不過去選擇借讀的話，別的學(xué)校也不會(huì)把其當(dāng)‘親’學(xué)生培養(yǎng)。問題在于學(xué)籍基本沒法轉(zhuǎn)，大多還是借讀”。
最后，該受訪者指出，“雖然改革的好處是學(xué)生更有機(jī)會(huì)自由發(fā)展，但單純從學(xué)習(xí)的角度來說傳統(tǒng)的文理科更利于孩子實(shí)際考學(xué)”。因?yàn)楦咭蝗胄＞鸵唇M合分班，學(xué)生完全不知道自己該選哪些課。“高考對(duì)他們?nèi)松l(fā)展的意義，他們還理解不了。因此的確存在哪一科簡(jiǎn)單就選哪一科的情況”，據(jù)其觀察大城市的孩子還好一點(diǎn)，三四線城市的學(xué)生還是要以家長(zhǎng)和老師的引導(dǎo)為主。
對(duì)于第三批次的河北和遼寧而言，學(xué)生則更多還處于一種迷茫的狀態(tài)。
來自河北承德的受訪者在與我們溝通時(shí)表示，除了選課不適配、轉(zhuǎn)學(xué)難操作外，“學(xué)生現(xiàn)在并不知道該怎么選課”。在他看來，目前雖然說是學(xué)生自主選擇，“但大部分還是老師安排、做工作”。學(xué)生真正自己想學(xué)哪門就能學(xué)哪門的情況不現(xiàn)實(shí)，“師資跟不上，學(xué)生根本沒有那么多選擇權(quán)”。
甚至在來自廊坊的受訪者看來，“最麻煩的是學(xué)生本身就逃避選課”。據(jù)其觀察，自己所在的高中有不少高一學(xué)生，“上課的時(shí)候老師管得稍多，就明言不會(huì)選他的課”。這直接導(dǎo)致高一不少學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度散漫，“未來他們總要高考，屆時(shí)選完課為了高考會(huì)更加疲于奔命，完全沒有長(zhǎng)期規(guī)劃”。
遼寧大連一重點(diǎn)高中的受訪教師則對(duì)藍(lán)鯨教育指出，“這一屆高一馬上就要學(xué)考了，但具體的課程組合安排卻沒有下來通知”。之前高二分文理，現(xiàn)在如何分班完全沒頭緒?！靶赂呖几母镌诟鞯氐姆错懞芏啵珜W(xué)校沒辦法提前做出相應(yīng)安排，因?yàn)榧?xì)化政策都沒確定”。
且該受訪者發(fā)現(xiàn)，目前與新高考對(duì)應(yīng)的新課改教材，跟文理時(shí)代的有不少差別，“因?yàn)榧?xì)化政策的通知還沒下來，我們目前只能保守授課;拿著舊教材，增加一些新課改內(nèi)容，但這不是長(zhǎng)久之計(jì)”。在她看來，“細(xì)化政策最晚高一下結(jié)束時(shí)也得拿出來，否則高二都不知道如何分班”。
據(jù)其觀察，“6選3”和“分文理”相比，的確有合理之處，“增加了學(xué)生的選擇空間和減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)是肯定的”。但實(shí)際上觀察其他省市的執(zhí)行后她發(fā)現(xiàn)，“上了大學(xué)問題卻會(huì)顯現(xiàn)”。
“比方說一個(gè)學(xué)生選了物理、歷史和生物，高考考上了某大學(xué)的物理系。但學(xué)了一陣子不想學(xué)了、想轉(zhuǎn)化學(xué);高中開始就沒學(xué)過化學(xué)，如何轉(zhuǎn)系”，她說道，“大學(xué)的專業(yè)選擇沒有跟上高中的調(diào)整。比方說高中學(xué)物理和歷史，大學(xué)也應(yīng)有物理系和歷史系的雙向選擇”。
但問題在于目前大學(xué)并沒有相應(yīng)政策，“原來理科生考大學(xué)，物理、化學(xué)、生物專業(yè)都可以選，如果‘6選3’從高一開始執(zhí)行，那么原來沒選過的，大學(xué)再學(xué)基本不可能”。
家長(zhǎng)：對(duì)家長(zhǎng)的素質(zhì)要求過高、出現(xiàn)“家長(zhǎng)考生”
新高考政策落地，家長(zhǎng)遇到的問題比較純粹。主要分為以下兩點(diǎn)：
第一，家長(zhǎng)需要對(duì)細(xì)化政策有非常深的理解，這對(duì)家長(zhǎng)的素質(zhì)有很高要求。例如來自杭州的受訪者指出，“家長(zhǎng)一要持續(xù)關(guān)注教育局給出的信息，二要持續(xù)關(guān)注高校給出的招生信息，并要作出正確解讀”。因?yàn)椤?選3”給出的選擇路徑數(shù)量遠(yuǎn)超過文理分科，“選擇多了，對(duì)政策理解不如專業(yè)人士的家長(zhǎng)必然會(huì)更困惑”，因此家長(zhǎng)需耗費(fèi)大量精力去適應(yīng)“6選3”所帶來的變化。
而這還是已經(jīng)歷過“6選3”的浙江家長(zhǎng)所遇到的難題。對(duì)于第二批、第三批的試點(diǎn)省份考生家長(zhǎng)而言，基本是“兩眼一抹黑”。
例如來自山東濰坊的受訪者就表示，“大部分家長(zhǎng)都不明白分科組合意味著什么，基本上就是老師怎么引導(dǎo)，家長(zhǎng)就怎么執(zhí)行;只有極個(gè)別的家長(zhǎng)才較懂政策的內(nèi)涵”。而來自河北承德的受訪教師，基本與其持相同觀點(diǎn)。
第二點(diǎn)則頗具戲劇性：“6選3”催生了一批“家長(zhǎng)考生”。山東濰坊的受訪教師指出，據(jù)其了解在“6選3”的“3”是按照全省排名計(jì)算考生科目分?jǐn)?shù)后，第一批試點(diǎn)地區(qū)出現(xiàn)很多家長(zhǎng)報(bào)名參加高考。
“原因很簡(jiǎn)單，比方說全省考物理的學(xué)生有1000名，一個(gè)學(xué)生排在900多位，那他按全省名次計(jì)算分?jǐn)?shù)就會(huì)很差。但這時(shí)候出現(xiàn)1000名家長(zhǎng)參加高考報(bào)了物理這一科，家長(zhǎng)為了孩子肯定會(huì)往差里考，那么2000名物理考生，那個(gè)排900多位的學(xué)生在全省就成了中等生”，她分析道。實(shí)際上，這一批家長(zhǎng)是拿自己的成績(jī)做“分母”，“曲線提高”孩子們的成績(jī)。
