2016年開始，高校爭(zhēng)奪戰(zhàn)曾是大家熱議的焦點(diǎn)話題，“南深圳、北青島”成為這場(chǎng)高教爭(zhēng)奪戰(zhàn)留給很多人的印象。
不過，從2018年開始，高教爭(zhēng)奪戰(zhàn)還在繼續(xù)，而加入的城市已不僅僅是深圳和青島，重慶、廣州、杭州、深圳、寧波、蘇州紛紛加入其中，或引進(jìn)分校，或建設(shè)研究院，不遺余力地吸引重點(diǎn)高校加盟。
各大城市引進(jìn)高校有多火爆，看看2019年3月以來的各種大動(dòng)作：
2019年3月16日，蘇州市人民政府與南京大學(xué)正式簽約，將在蘇州高新區(qū)合作建設(shè)南京大學(xué)蘇州校區(qū)；
2019年3月，青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)近日下發(fā)《關(guān)于征求康復(fù)大學(xué)土地征遷工作方案（征求意見稿）修改意見的通知》，標(biāo)志著康復(fù)大學(xué)正式將在青島開建。同時(shí)，山東中醫(yī)藥大學(xué)研究生院和國(guó)家足球籃球?qū)W院也將落戶紅島。
2019年3月29日，作為清華大學(xué)國(guó)內(nèi)唯一的異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)，清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院正式揭牌；
2019年4月2日和9日，華東師范大學(xué)重慶研究院以及清華大學(xué)西南智能微系統(tǒng)研究院等相繼落戶重慶兩江新區(qū)；
2019年4月8日，浙江大學(xué)新成立的浙江大學(xué)中原研究院，落戶鄭州；
此外，2018年以來，引進(jìn)了中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、大連理工大學(xué)等十多所強(qiáng)校強(qiáng)院強(qiáng)所落戶的寧波市也傳出大手筆。
2019年3月28日，寧波市發(fā)布《關(guān)于加快高水平大學(xué)建設(shè)?推進(jìn)高等教育跨越式發(fā)展的若干意見》，提出從2018——2022年5年內(nèi)，投入不少于150億元支持高水平大學(xué)發(fā)展，其中近幾年的引進(jìn)高校將是重要組成部分。
作為經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)前列的重點(diǎn)城市，上述發(fā)力引進(jìn)高校落戶的城市已經(jīng)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的佼佼者，如此急迫的引進(jìn)高校，除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要外，更為直接的原因或是希望在全國(guó)搶人大戰(zhàn)中占據(jù)先機(jī)。
高教資源的短板成為制約因素
我國(guó)各大城市中，高教資源分布差異一直較大，大部分頂尖高校和科研院所集中在北京、上海、南京、武漢、西安等城市。相比之下，很多省會(huì)城市和二線城市高教資源嚴(yán)重缺乏，成為制約城市發(fā)展的突出短板。
今年3月，全國(guó)兩會(huì)期間，鄭州市教育局局長(zhǎng)、黨組書記王中立曾向大會(huì)提交了“關(guān)于支持鄭州加快發(fā)展高等教育的建議”。他認(rèn)為，鄭州高教資源落后于西安、南京等，應(yīng)加快發(fā)展。
而除了鄭州，發(fā)力引進(jìn)高校除廣州外，重慶、杭州、深圳、寧波、蘇州、青島等同樣面臨高教資源短缺的問題，特別是頂尖高校和優(yōu)質(zhì)學(xué)科非常缺乏。
從2017年國(guó)家公布的雙一流高校和學(xué)科來看，這種差距就會(huì)非常明顯。廣州擁有5所雙一流高校、18個(gè)雙一流學(xué)科，在上述8個(gè)城市中位居前列，但與前5位的城市相比劣勢(shì)明顯，特別與同為一線城市的北京和上海相比。
杭州除了浙大入選一流大學(xué)建設(shè)高校外，中國(guó)美術(shù)學(xué)院還進(jìn)入一流學(xué)科建設(shè)高校，雖然相比之前有進(jìn)步，不過也僅有2所雙一流高校，數(shù)量上同樣嚴(yán)重不足。
重慶、青島僅有2所雙一流高校，而蘇州、鄭州和寧波僅有1所雙一流高校，深圳則1所也沒有。這些城市基本都是全國(guó)影響力的直轄市和副省級(jí)城市，其擁有的雙一流高校數(shù)量與城市地位和發(fā)展需要并不相稱。
除了高校數(shù)量外，優(yōu)質(zhì)學(xué)科差距大同樣也是這些城市高校發(fā)展面臨的問題。
廣州雖然有5所雙一流高校，不過在第四輪學(xué)科評(píng)估中，僅有4個(gè)A+學(xué)科，A和A-學(xué)科數(shù)也不多。杭州雖然斬獲了13個(gè)A+學(xué)科，不過主要是浙大的貢獻(xiàn)。重慶、深圳、寧波、蘇州、青島、鄭州等優(yōu)質(zhì)學(xué)科則乏善可陳，A類學(xué)科和A-學(xué)科數(shù)量極少。
引進(jìn)知名高校，這些重點(diǎn)城市在行動(dòng)
重慶
今年初，重慶以高等教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）為契機(jī)，提出5年累計(jì)總投入不低于60億元，建設(shè)并提高全市高校競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。
重慶采取引進(jìn)來和強(qiáng)地方兩條舉措，來實(shí)現(xiàn)重慶高等教育和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目的。首先，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校。
自去年開始，中國(guó)科學(xué)院與重慶市宣布將共建中國(guó)科學(xué)院大學(xué)重慶學(xué)院，并計(jì)劃于2019年開始招生；而今年，華為投資10億建設(shè)重慶智能工程職業(yè)學(xué)院暨華為（永川）聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新中心，致力于培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的新技術(shù)人才，預(yù)計(jì)2020年計(jì)劃招生1000人；此外，兩江新區(qū)作為重慶未來的高教集中地、新大學(xué)城，紛紛在此與國(guó)內(nèi)外高校簽署協(xié)議，合作共建研究院，成立了新加坡國(guó)立大學(xué)(重慶)研究院、華東師范大學(xué)重慶研究院以及清華大學(xué)西南智能微系統(tǒng)研究院等。
廣州
廣東省是全國(guó)GDP第一大省份，位于中國(guó)改革開放的最前沿，擁有最活躍、最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平，但是作為如此體量的省份，僅廣州擁有5所雙一流高校，高教水平與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力嚴(yán)重不相符，尤其當(dāng)粵港澳大灣區(qū)成為國(guó)家戰(zhàn)略之后，也不能充分支撐起未來的發(fā)展。
伴隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，粵港澳的教育合作掀起新的熱潮，廣州更是抓住機(jī)會(huì)，與香港、澳門等合作共建各類高校。重量級(jí)的有即將落戶廣州的香港科技大學(xué)（廣州）、華南理工大學(xué)廣州國(guó)際校區(qū)。此外，廣東省正積極探索新機(jī)制，高起點(diǎn)籌設(shè)大灣區(qū)大學(xué)、中山科技大學(xué)、廣州交通大學(xué)等高水平研究型大學(xué)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)教師教育學(xué)院、廣州幼兒師范?？茖W(xué)校、廣州國(guó)際旅游學(xué)院（暫定名），籌劃碧桂園機(jī)器人學(xué)院等高水平應(yīng)用型本科高校，探索建設(shè)國(guó)科大廣州學(xué)院、中科院深圳理工大學(xué)和北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院華南分院。
杭州
除了新建西湖大學(xué)外，杭州還在不遺余力引進(jìn)高校，而且出手不凡。
杭州也出臺(tái)了《關(guān)于“名校名院名所”建設(shè)的若干意見》，明確表示，未來十年杭州將引進(jìn)近60所國(guó)家“雙一流”建設(shè)大學(xué)、全球排名前百位的世界一流大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名院校。
在這些政策的指導(dǎo)下，杭州和浙江的高等教育走出來只有一所高校的困境。2017年開始，北京大學(xué)信息技術(shù)高等研究院、北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng)新研究院以及中法航空大學(xué)等已在杭落戶。今年4月份，中國(guó)信息通信研究院在杭州成立了人工智能（杭州）研究中心；與此同時(shí)，浙江大學(xué)更是在支持杭州的發(fā)展過程中，分別成立浙江大學(xué)計(jì)算機(jī)創(chuàng)新技術(shù)研究院、浙江大學(xué)杭州國(guó)際科創(chuàng)中心、之江實(shí)驗(yàn)室等，貢獻(xiàn)浙大力量。
深圳
深圳高校教育起步較晚，導(dǎo)致高等教育與深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不相稱。但是早在2016年，深圳市政府就已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見》，明確表示，爭(zhēng)取到2025年，深圳的高校達(dá)到20所左右。
不過，隨著深圳對(duì)高等教育的大手筆投入，這種狀況正在發(fā)展改變。本地高校中，南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)等發(fā)展迅猛，無論是學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍，還是科技成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際影響力等方面，都不輸目前大多數(shù)的雙一流高校。
當(dāng)然，深圳最可怕的在于目前正在建設(shè)的10余所重點(diǎn)高校，包括中國(guó)科學(xué)院大力支持的中科院深圳理工大學(xué)，中外聯(lián)合辦學(xué)機(jī)構(gòu)天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院和深圳墨爾本生命健康工程學(xué)院、清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院，以及深圳市大力支持的深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳師范學(xué)院、深圳音樂學(xué)院等。
青島
青島近年來一直致力于引進(jìn)知名高校，無論是數(shù)量和質(zhì)量都在全國(guó)高校中位居前列。
根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的意見》，計(jì)劃到2020年在青高等教育機(jī)構(gòu)達(dá)到50個(gè)。目前，青島市具有獨(dú)立校區(qū)的各級(jí)各類高校共有25所，新簽約引進(jìn)的高等教育機(jī)構(gòu)32個(gè)，其中正式運(yùn)行的機(jī)構(gòu)16個(gè)。
目前青島已經(jīng)成立研究院或研究生院的名校有清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、吉林大學(xué)、西南交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、大連理工大學(xué)、西安交通大學(xué)、天津大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、華中師范大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、對(duì)外貿(mào)易大學(xué)和北京外國(guó)語大學(xué)。
據(jù)了解，未來青島還將繼續(xù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供人才和智力支撐。
寧波
作為浙江省的第二大城市，寧波和寧波人從未滿足于急缺高等教育的現(xiàn)狀。為此今年3月份，寧波發(fā)布了《關(guān)于加快高水平大學(xué)建設(shè)推進(jìn)高等教育跨越式發(fā)展的若干意見》，明確表示，2018年到2022年，寧波將投入高水平大學(xué)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不少于150億元，其中市財(cái)政投入不少于50億元。
去年以來，寧波推進(jìn)名院大校建設(shè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，十多所強(qiáng)校強(qiáng)院強(qiáng)所扎堆落戶，成就了高等教育發(fā)展的“寧波現(xiàn)象”。
首先，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)寧波材料工程學(xué)院正式揭牌，預(yù)計(jì)到2020年建設(shè)完成，2021年初正式啟用；其次，寧波與北京電影學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建北京電影學(xué)院寧波分院；與此同時(shí)，寧波還分別與大連理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)簽訂協(xié)議，啟動(dòng)建設(shè)雙方大學(xué)在寧波的研究院；對(duì)于本省最知名的浙江大學(xué)，寧波更是密切合作，雙方共建浙江大學(xué)寧波“五位一體”校區(qū)；作為中國(guó)工科強(qiáng)校的上海交通大學(xué)和哈爾濱工業(yè)大學(xué)，分別在寧波建立寧波人工智能研究院和寧波智能裝備研究院。今年，西北工業(yè)大學(xué)也在寧波落戶，共建西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院。
蘇州
蘇州作為長(zhǎng)三角GDP僅次于上海的城市，在高等教育方面僅有蘇州大學(xué)入選一流學(xué)科建設(shè)，與其經(jīng)濟(jì)地位完全不匹配，因而蘇州一直在高教方面不遺余力的奮進(jìn)。
去年，牛津大學(xué)與蘇州合作共建牛津大學(xué)高等研究院（蘇州），這是牛津大學(xué)建校800多年來，在海外設(shè)立的第一個(gè)實(shí)體法人的多學(xué)科研究、創(chuàng)新、技術(shù)中心；此前，新加坡國(guó)立大學(xué)、加州大學(xué)洛杉磯分校都紛紛落戶蘇州，成立研究院，依托它們的先進(jìn)技術(shù)和科研水平，助力蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今年3月份，蘇州與南京大學(xué)簽訂協(xié)議，共建南京大學(xué)蘇州校區(qū)，此舉不光解決了南京大學(xué)發(fā)展的最大障礙，更是解決了蘇州高等教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境，一舉多得。
鄭州
2017年11月23日，鄭州市發(fā)布《關(guān)于加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的意見》。意見表示，將設(shè)立100億元高等教育發(fā)展專項(xiàng)資金，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)，引進(jìn)高校主要是國(guó)際名校和雙一流高校。
此外，落地高等教育機(jī)構(gòu)全職引進(jìn)或新當(dāng)選的兩院院士以及同等層次頂尖人才，除國(guó)家和省政府獎(jiǎng)勵(lì)外，鄭州市將給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)和不超過300平方米的免租住房。
優(yōu)質(zhì)高校是"搶人"利器
近年來，各城市發(fā)力引進(jìn)高校，除了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，也需要在新一輪城市“搶人大戰(zhàn)”中不落人后，而后者似乎是更為迫切的原因。
過去，像深圳、蘇州這樣高等教育資源不強(qiáng)的城市，同樣可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡。但是，隨著人才政策和經(jīng)濟(jì)待遇的落差逐步縮小，以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)于人才的要求越來越高，自身沒有足夠的高等教育資源，要再創(chuàng)造過去的蘇州、深圳式奇跡，恐怕會(huì)越來越難。
事實(shí)上，這幾年蘇州、深圳在高校搶奪戰(zhàn)中的主動(dòng)性就很突出。
前者，在人大分校、西交利物浦大學(xué)、昆山杜克大學(xué)的基礎(chǔ)上，又將設(shè)立南京大學(xué)蘇州校區(qū)、西北工業(yè)大學(xué)太倉校區(qū)等；而深圳近幾年引進(jìn)的大學(xué)，更是涉及17所985+1所211+6所香港高校。
另外，前一段時(shí)間在深圳高調(diào)招商的青島，這幾年也共簽約引進(jìn)高校32所，其中16所已落地運(yùn)行，還有16所正在推進(jìn)。
高等教育資源不足，是每一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模壯大后的城市，所不得不面臨的一個(gè)成長(zhǎng)中的煩惱。而拋開經(jīng)濟(jì)方面的影響，它也與“搶人”有很大關(guān)系。
一定程度上說，高校就是對(duì)人力資源的二次分配，且尤其是人才資源。像河南、海南人才流失嚴(yán)重，缺乏優(yōu)質(zhì)大學(xué)無疑是重要原因。?
再如武漢，雖然過去所培養(yǎng)的人才流失也較嚴(yán)重，但是，通過適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)和產(chǎn)業(yè)布局，在吸引人才方面還是有很大的優(yōu)勢(shì)。這幾年，武漢的“校友戰(zhàn)略”，無論在“搶人”還是在招商引資上，成效都很明顯。
如今重慶、廣州、杭州、深圳、寧波、蘇州、青島、鄭州都已經(jīng)在搶奪高校的賽道上跑起來了，其他城市是否會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)，我們拭目以待。